История разведывательных служб Израиля
Лишь недавно особая группа специалистов «Моссада» подготовила официальную многотомную историю израильской разведки, но она имеет гриф «совершенно секретно» и хранится в архиве «Моссада». Она доступна только молодым сотрудникам, проходящим двухлетний курс подготовки, и ветеранам, когда те собираются, чтобы морально поддержать друг друга. Эта история не предназначена для печати.
Поэтому задача создания неофициальной истории израильской разведки ложится на плечи гражданских лиц, не связанных с разведкой. Полная история, в которой многие эпизоды впервые становятся достоянием гласности, а другие никогда в деталях не обсуждались, доказывает только одно: израильским шпионам не чуждо ничто человеческое.
Это звучит довольно банально, но чрезвычайно широкая реклама, которую получили некоторые успехи израильской разведки, породила миф о ее непобедимости и абсолютной осведомленности. Израильское разведывательное сообщество, которое включает «Моссад», занимающийся разведкой за рубежом, «Шин Бет», обеспечивающий внутреннюю безопасность, и армейскую разведку «Аман», допускало ошибки, но все делалось для тою, чтобы об этих ошибках не стало известно общественности. Были даже отдельные службы, названия которых и даже сам факт их существования держались в секрете.
Признавая, что израильские разведчики являются такими же людьми, и узнавая больше об их жизни и деятельности, мы можем задаться таким «черно-белым» вопросом: кто же они на самом деле — герои или злодеи? В условиях такого грубого выбора между этими двумя ярлыками мы должны признать, что большинство были героями.
Однако это еще не вся правда. Игнорирование отдельных исключений — безнравственною и неэффективного поведения — вряд ли будет способствовать пониманию тою, в результате каких ошибок люди, проявившие себя подобным образом, попали на работу в разведку и как они себя вели, когда об их поступках стало известно. Руководители израильских спецслужб испытывали глубокое разочарование, когда они искали смелых и способных, а на их месте оказывались продажные и лживые.
Работники, нарушавшие высокие стандарты поведения, установленные основателями спецслужб, подвергались суровому наказанию. Эти стандарты были установлены в 1948 году после того, как через несколько дней после основания Израиля выяснилось, что первый руководитель военной разведки не соответствует своей должности. Он был снят Бен-Гурионом, решительно осудившим пытки и внесудебные расправы, в которых обвинялся этот человек.
Практическая деятельность агентов разведки, которая часто протекает за рубежом, очень трудно поддается контролю. Руководителю разведки — «королю» — и его аппарату — «придворным» — очень трудно добиться, чтобы все агенты вели себя как «принцы». Хуже тою, очень трудно найти виновного в совершении какою-то нарушения, того, кто отдал приказ. В истории израильской разведки звучит постоянный рефрен — «не я».
Никто не хотел признавать свою ответственность за провал агентурной сети в Ираке в 1951 году. Все стали показывать друг на друга пальцами после краха в 1954 году диверсионной кампании в Египте, которую подцензурная израильская пресса назвала «езек биш», что на иврите означает «грязное дело». За пределами Израиля этот инцидент стал известен как «дело Лавона», потому что арест в Египте подготовленных израильтянами диверсантов привел к отставке Пинхаса Лавона с поста министра обороны. Лавон никогда не признавал своей ответственности, и взаимные обвинения с разных сторон продолжали еще долго дискредитировать израильское разведсообщество.
В 1965 году было совершено убийство известного марокканского оппозиционера, но опять никто из «принцев» или других членов «королевской семьи» израильского оборонного комплекса не пожелал взять на себя ответственность за причастность «Моссада» к этой акции. Само убийство было совершено агентами марокканской спецслужбы во Франции, но Израиль оказывал им помощь. Сейчас об этом не любят говорить, но этот инцидент оставил горький осадок в отношениях между ведущими израильскими политиками и руководителями разведслужб.
Вопрос об ответственности вновь встал с особой остротой после того, как в 1973 году выяснилось, что разведка оказалась неспособной предсказать приближение войны Йом киппур. Захваченные врасплох арабами и вынужденные отступать, израильские силы обороны впервые в своем истории чуть не проиграли эту войну. После прекращения военных действий эта война еще долго продолжалась в различных комитетах кнессета в Иерусалиме. Комиссия, расследовавшая этот провал, постаралась обелить премьер- министра Голду Меир и других политиков, свалив всю вину на «Аман». Израильская общественность, однако, не могла удовлетвориться тем, что ее гнев направили на невидимое разведсообщество. Голда Меир и министр обороны Моше Даян вынуждены были подать в отставку.
В 1980-х годах этот кризис ответственности обострился еще больше. Контроль за деятельностью разведслужб вроде бы усилился, но новые скандалы следовали один за другим. Вместо укрепления механизма контроля со стороны общества, который обычно свойствен демократии, усилия направлялись на то, чтобы оставить без ответа вопросы об ответственности.
Только после того, как работники «Шин Бет» убили во время допроса двух захваченных террористов, обществу открылась картина систематического лжесвидетельства и жестокости, характерных для этой организации. Попытка скрыть это преступление была детально зафиксирована в материалах следственной комиссии, но никто так и не взял на себя ответственность за отданный приказ. Руководитель «Шин Бет» ушел в отставку, но политикам все сошло с рук.
Разведывательная служба «Лакам», сам факт существования которой был большим секретом, привлекла внимание общественности после ареста американца Джонатана Полларда, который шпионил для Израиля в американском разведсообществе. После этого провала «Лакам» был распущен. История этого агентства, которое с 1950-х годов занималось главным образом охраной израильских атомных секретов, все это время оставалась покрытой тайной. Вплоть до настоящего времени.
И снова никто не взял на себя ответственность за вербовку американца. Полларду тоже хотелось быть одним из «принцев» среди израильтян, но он своими действиями разрушил доверительные отношения, существовавшие между американскими евреями и еврейским государством, а также между разведывательными братствами двух стран.
Когда в 1986 году разразился «ирангейтский» скандал, со стороны представителей администрации Рейгана были явные попытки взвалить всю вину на Израиль. Утверждалось, что секретные службы Израиля манипулировали в своих интересах как американцами, так и иранцами. Правда, до сих пор покрытая тайной, заключается в том, что «Моссад» с самого начала не одобрял сделку «заложники в обмен на оружие», но именно в тот момент бюрократический престиж шефа этого шпионского ведомства, отвечавшего за все зарубежные разведывательные операции, был так низок, что он не мог предотвратить участия Израиля в этом скандальном предприятии.
К концу десятилетия исключительно скрытое и прежде вполне уважаемое разведывательное сообщество стало более известным, но менее уважаемым. Война Йом киппур стала первым публичным унижением израильской разведки, но за ним последовало так много, что израильские граждане в конце концов потеряли веру в секретные службы своей страны. Вместо того, чтобы спать спокойно, считая, что «Моссад», «Шин Бет» и «Аман» защитят их, израильтяне метались и ворочались, снедаемые сомнениями в эффективности своего разведывательного сообщества.
Их совсем не успокаивало признание руководителей разведки и оборонного ведомства, что по сравнению с «добрыми старыми временами» сегодняшние шпионы вовсе не «принцы». «Стало меньше профессионализма как на аналитическом, так и на оперативном уровне, — говорит бывший начальник военной разведки генерал Шломо Газит. — Меньше осмотрительности и меньше вдумчивости в процессе принятия решений. Несомненно, что-то случилось с израильской разведкой».