Политические интересы Европейского Союза, НАТО и Российской Федерации в Кыргызской Республике.

на заключение международных
договоров, проводитобщую внешнюю политику, а также
соответствующую политику в сфере безопасности. По всему миру
учреждены постоянные дипломатические миссии ЕС, кроме этого ЕС также
имеет свои представительства в ООН (Организации Объединённых
Наций), ВТО(Всемирной торговой организации), в Большой Двадцатке и
Большой семёрке.
58 Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический
словарь. - 5-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2006); Treaty of Maastricht on European Union.- Europa portal.
59 Eurostat-Tables,Graphs and Maps Interface （TGM） table (англ.). Eurostat. Europa portal.; World Economic Outlook Database (англ.). International Monetary Fund (April 2013).
53
Однимиз приоритетных направлений внешней политики
Европейского Союза является Центральноазиатский регион. В целом, политика ЕС в данном регионе характеризуется, как направленная на
повышение интеграционных процессов в республиках Центральной
Азии, а также на совместное решение актуальных проблем развития
данного региона. ЦА представляет для Европейского Союзаважное
значение, «в свете того, что уникальность расположения Центральной Азии
на пересечении евразийских геополитических связей, тенденция
усиливающегося взаимодействия здесь мировых и региональных держав
предопределяет, что регион можно справедливо считать одним из главных
звеньев безопасности на постсоветском пространстве и, в целом, выделить в
качестве своеобразного элемента стабильности в Европе»60.
В начале 90-х гг. ХХ века в отношении бывших советских республик
Европейским Союзом был разработан и стал внедряться масштабный проект
«ТАСИС», призванный оказывать техническую помощьпоразвитию
рыночной экономики, демократии, а также усиления
межгосударственных связей, в частности между республиками
Центральной Азии с Евросоюзом. Впоследствии, со стороны Евросоюза
также «были выдвинуты две инициативы, известные как ИНОГЕЙТ-создание
интегрированной системы коммуникаций по перекачке нефти и газа в
Европу, и ТРАСЕКА (транспортный коридор Европа – Кавказ –
Центральная Азия)»61.
Европейский Союз всегда выражал свое намерение серьезно
укреплять свои позиции в республиках Центральной Азии. Одним из
серьезных шагов в этом направлении считается реализация двух проектов, проводимых Евросоюзом совместно с ПРООН, это такие региональные
60 Парамонов В. Геополитика и Центральная Азия. Интернет-журнал Полемика –
www.eurasia.org.ru; European Union. External Action.- Europe and Central Asia. –Central Asia and European countries not part of the EU.
61 В Бишкеке презентованы проекты ТАСИС Евросоюза, которые будут реализованы в
Кыргызстане – www.kabar.kg – 11.04.03.
54
программы, как CADAP и BOMCA. Первая из этих программ была
направлена на оказание содействия в управлении государственными
границами, а другая была нацелена на борьбу с нелегальным
распространением и употреблением наркотиков. Эти две программы
призваны действовать в комплексе во всех пяти постсоветских центрально-
азиатских республиках. Следует иметь ввиду, что проблема нелегального
оборота наркотиков угрожает в равной степени и странам Центральной Азии, поэтому для борьбы с этим злом в период с 2001 по 2003 гг. ЕС в рамках
реализации антинаркотической программы CADAP открыл свои
представительства во всех республиках ЦА.
В целях оказания содействия модернизации таможенной и
пограничной службы в столичных аэропортах республик Центральной
Азии, Европейский Союз выделил на эти цели необходимые финансовые
средства. Средства были выделены также и в крупные морские порты
Центральной Азии, через которые возможна нелегальная переброска
наркотиков в другие страны. Во вторую фазу данного проекта (была
рассчитана на период до 2005 г.) было включено создание эффективной
системы контроля над перемещением грузов на автомобильном и
железнодорожном транспорте, в целях предотвращения нелегального
провоза наркотиков.
В целях реализации программы CADAP, Правительство и
правоохранительные органы Кыргызской Республики,
в лице
Государственной Комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по
контролю наркотиков – приняло активное участие в реализации первой фазы
проекта. В этих целях был проведен целый комплекс практических мер и
«теоретических занятий для сотрудников таможенных и пограничных служб
аэропортов городов Бишкек и Ош, подкрепленных выделением специального
55
оборудования для досмотра и обнаружения наркотиков растительного и
синтетического происхождения»62 .
Для Кыргызской Республики сотрудничество с Европейским
Союзом представляет очень значительный интерес.Это нашло поддержку
в руководстве ЕС, которые считают, что Кыргызстан для стран Европейского
союза является надежным и перспективным партнером в Центральной Азии, и сотрудничество с ним только будет способствовать укреплению процесса
как стабилизации, так и решения проблем безопасности на постсоветском
пространстве63.
Правовой основой сотрудничества между Кыргызстаном и
Европейским Союзом служит заключенное в 1995 году Соглашение о
партнерстве и сотрудничестве между Кыргызстаном и