Служение нации. 10 мировых примеров управления Государством
28 июня 1996 года лидер происламской Партии благоденствия Нежметтин Эрбакан стал премьер-министром коалиционного правительства Турции. Внутри страны новый премьер стал поддерживать деятельность мусульманских организаций, а во внешней политике наблюдалось сближение с исламскими государствами, в том числе с теми, которые считались радикальными.
В июне 1997 года Нежметтин Эрбакан был приглашен в Генштаб (а такие приглашения почти никогда не игнорируются, даже самыми высшими должностными лицами в государстве). После шестичасовой беседы с глазу на глаз с его начальником премьер счел за благо отправить свой кабинет в отставку.
Вскоре Конституционный суд запретил Партию благоденствия.
В 2001 году Реджеп Тайип Эрдоган на обломках запрещенной партии создал Партию справедливости и развития, как говорили его сторонники, по образцу западно-европейских христинско-демократических партий. В 2002 году его партия одержала победу на выборах, и его соратник Абдулла Гюль стал премьер-министром. Сам Эрдоган не попал в парламент, так как имел судимость «за разжигание религиозной ненависти» и, естественно, не мог возглавить правительство. Однако Абдулла Гюль, получив власть, добился необходимых изменений в законах, и на организованных в 2003 году довыборах Эрдоган получил депутатский мандат и стал премьером.
В апреле 2008 года ушел в отставку президент страны Ахмет Неджет Сезер. Реджеп Эрдоган выразил намерение баллотироваться на пост президента. Это вызвало широкое общественное возмущение, так как заветное место Ататюрка хотел занять человек, чья жена носит хиджаб и который выступает против запрета на их ношение в официальных учреждениях. 14 апреля у мавзолея Отца нации «Аныт кабир» собралось около полумиллиона человек, которые скандировали: «Мы не хотим имама-президента!» В их поддержку прокатилась волна митингов по стране.
Начальник Генштаба намекнул, что политикам надо бы знать, что армия не допустит угрозы светским устоям. После этого Эрдоган отказался от своего намерения и выдвинул на этот пост упомянутого Абдуллу Гюля, ставшего министром иностранных дел.
В парламенте развернулась острейшая борьба. Абдулла Гюль набрал большинство в парламенте, и его объявили президентом. Но Конституционный суд отменил это решение, мотивировав тем, что не было квалифицированного большинства.
Абдулла Гюль не смирился с этим решением и совершил еще несколько попыток, но получал один и тот же результат. Создалась патовая ситуация. После долгих споров с ЦИКом парламент самораспустился и объявил новые выборы, которые состоялись 22 июля.
В новом парламенте позиции Партии справедливости и развития несколько укрепились, и Абдулла Гюль все же стал президентом.
Вместе с тем турецкие власти начали расследование в отношении организации «Эргенекон», состоящей, по иронии судьбы, из кемалистов и маоистов (коммунистов), в которую входили известные политики, военные, журналисты, бизнесмены, представители интеллигенции. По санкции генерального прокурора было арестовано 48 его членов, в их числе несколько действующих и отставных генералов, обвиненных в подготовке заговора с целью свержения правительства и террористических намерениях.
Генштаб тут же жестко потребовал для ознакомления дела двух арестованных бывших высокопоставленных генералов, а военная прокуратура заявила, что делами военных, как действующих, так отставных, может заниматься только она. Таким образом, возникло жесткое противостояние властей и Генеральной прокуратуры, с одной стороны, и Генерального штаба и Конституционного суда – с другой.
И возник вопрос: пойдут ли военные опять на силовое решение? Особенно остро он стал звучать после назначения в августе 2008 года нового начальника Генштаба генерала Илькера Башбу.
То, что военная верхушка являлась контролирующей и стабилизирующей силой, во всяком случае, до обсуждаемых событий, признавали многие известные политические деятели. Однако со времени последнего военного переворота в Турции все кардинально изменилось – мир, регион, страна, общество, исламисты, да и сама военная верхушка.
Поэтому, чем закончится это противостояние, сказать трудно, между конфликтующими сторонами идут постоянные переговоры, вроде бы намечаются компромиссные решения. Но ясно одно, если дух Ататюрка не угас в стране, она никогда не свернет с пути прогресса и процветания.
Кандидатам в Ататюрки
В октябре 1933 года на 10-летнем юбилее Турции Ататюрк произнес пророчество: «Нет вечных империй… Рухнет когда-нибудь и советская империя. И тюркские республики, входящие в нее, получат независимость. Тогда мы, не ожидая просьб с их стороны, должны помочь нашим братьям».
Прошло 58 лет, и действительно СССР рухнул. Выполняя завет Ататюрка, Турция первой признала новые независимые тюркские государства.
Она одной из первых приняла их посольства и создала им комфортные условия для работы и проживания. Построила им роскошные посольские резиденции в престижнейшем районе Анкары – Билькенте. На берегу Мраморного моря (в окрестностях Стамбула) каждой из этих стран Турция выделила дорогостоящие участки для строительства национально-культурных, санаторно-курортных, туристических и представительских объектов. К смущению турецкого руководства, на казахстанском участке вместо таких учреждений была построена очередная резиденция для одной высокопоставленной особы.
Тем не менее в нашей стране есть политики, которые хотели бы примерить на себя одежды Ататюрка и стать Атаказахами. Им вот над чем надо задуматься.
Прошло 70 лет, турецкий народ до сих пор чтит своего первого президента Ататюрка. А какого мнения будет наш народ о них всего лишь через 70 дней после того, как они отойдут от власти?
Отсюда очень простой вывод: для того чтобы претендовать на титул Отца нации, надо по-отечески заботиться о ней.
Экономический комментарий
Меж двух миров
К 20-м годам прошлого века уровень социально-экономического развития некогда грозной «османской» Турции был крайне низок по сравнению с соседними развитыми европейскими государствами. Отсюда необходимость кардинальных изменений общественного устройства обуславливалась собственно необходимостью выжить в сложившихся на тот момент цивилизационных условиях, что прекрасно понимал пришедший тогда к власти Мустафа Кемаль Ататюрк. Предложенная им политика была основана на «шести принципах» – национализме, республиканизме, демократии, этатизме, лаицизме (секулярности) и революционности. Национализм означал, во-первых, стремление к созданию формально и фактически независимого государства, во-вторых, курс на неделимость и неприкосновенность собственно турецкой территории и, в-третьих, отказ от концепции многонационального государства в любой форме. Республиканизм и демократия означали политическую модернизацию Турции, этатизм – социально-экономическую, а лаицизм – культурную и духовную. Сегодня Турция, будучи когда-то в прошлом всего лишь «ядром» рыхлой, не имеющей национального лица империи, стала вполне самодостаточной и относительно динамично развивающейся страной.
Основной идеей Ататюрка было создание в Турции полноценного европейского национального государства по примеру Франции, Германии или Великобритании. По его мнению, Турция должна следовать «в направлении Запада вопреки Западу». Как следствие, его реформы означали полномасштабную и всестороннюю вестернизацию всех аспектов жизни страны, от экономики до культуры, от религии до политики. Национализм же и этатизм предохраняли страну от превращения ее в колонию.
Ататюрк создал Народную партию, позднее переименованную в Народно-республиканскую партию (НРП). Ее принципами стали в первую очередь идеи национализма, понимаемого как единство и неделимость турецкой нации в рамках страны проживания. Экономической программой партии становится этатизм – преобладание государства в экономике при вторичной роли частного капитала. Под этатизмом (от франц. 'еtat – государство) понимается мировоззрение и идеология, абсолютизирующие роль государства в обществе и пропагандирующие максимальное подчинение интересов личностей и групп интересам государства, которое предполагается стоящим над обществом, а также политика активного вмешательства государства во все сферы общественной и частной жизни. В экономике «этатистскими» называют концепции и модели, построенные на государственном регулировании экономики. После 2-й мировой войны в связи с усилением влияния крупной буржуазии правительство Турции несколько отошло от политики этатизма. Доктрина этатизма была вытеснена теорией «смешанной экономики». В 1960-е годы был выдвинут лозунг «нового этатизма».