КоАП для автомобилистов с комментариями. С изменениями на 2012 год

 3. Установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. 
 4. Управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года. 
 Примечание. Государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. 
С целью правильного понимания и однозначной трактовки понятий из ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ «нечитаемость», «нестандартность» знака, а также «установка с нарушением требования государственного стандарта» необходимо обратиться к ГОСТу Р 50577-93 «Государственный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств», к которому и отсылает нас КоАП РФ. Согласно приложению 3 (п. 3.4.7) данного ГОСТа «Регистрационный знак должен устанавливаться таким образом, чтобы в темное время суток обеспечивалось его прочтение с расстояния не менее 20 метров при освещении штатным фонарем (фонарями) знака транспортного средства.
 Примечание. Требование не распространяется на надписи „RUS” и „Транзит”, а также изображение Государственного флага Российской Федерации». 
Отсюда исходит и законодатель в определении понятия «нечитаемый государственный регистрационный знак», изложенного в примечании к ст. 12.2 КоАП РФ.
Нестандартными признаются знаки, которые не соответствуют требованиям ГОСТа Р 50577-93 по размеру, форме, цвету и другим параметрам.
Если ранее при остановке автомобиля по причине нечитаемости номеров сотрудник ГИБДД мог предложить вам просто протереть номера и ехать дальше, то теперь, когда штраф за это правонарушение уже 500 рублей, дело может закончиться составлением протокола. В своих объяснениях к протоколу вы можете указать, что дорожное покрытие сильно загрязнено, это и послужило причиной нечитаемости номера. Можете также пригласить двух свидетелей, если считаете, что номера автомобиля читаемые, и не согласны с вынесенным наказанием. Свидетели могут подтвердить факт читаемости номеров, что должно быть занесено в протокол.
Если после регистрации своего ТС вы не установили номера и ездите без них (а номера лежат, например, в багажнике), то рискуете получить административное взыскание по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. Сейчас в сферу действия ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ попали действия по управлению ТС, на котором госзнаки оборудованы с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию. Сюда относятся и так называемые решетки на номерных знаках.
Это правонарушение может быть рассмотрено как в органах ГИБДД (наказание в виде штрафа), так и передано на рассмотрение мировому судье (наказание в виде лишения права управления транспортным средством). При назначении наказания будут учитываться смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Если вы ездите без одного госномера (предположим, вы его потеряли или он был украден), то такие действия подпадают под ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ. В этом случае Верховный Суд РФ свою позицию относительно квалификации такого правонарушения определил следующим образом: « КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, то есть без двух (переднего и заднего) номерных знаков. Отсутствие одного из регистрационных знаков при наличии другого, доступного для свободного обозрения, не означает полного отсутствия регистрационных знаков на транспортном средстве и влечет за собой иные предусмотренные законом последствия, связанные с нарушением его владельцем требований к установке регистрационных знаков на транспортном средстве».
Вы можете быть подвергнуты только наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ). Части 3 и 4 настоящей статьи предусматривают ответственность за установку заведомо подложных государственных регистрационных знаков и управление ТС с заведомо подложными государственными регистрационными знаками. Ключевое слово в данных пунктах – заведомо.Здесь вина может быть только в форме прямого умысла, то есть виновный осознает, что нарушает закон и сознательно идет на это. Доказать вашу вину должно либо должностное лицо ГИБДД, либо суд. Не забывайте, что действует презумпция невиновности.
За управление ТС с заведомо подложными номерами наказанием является лишение права управлять ТС на срок от 6 месяцев до года. Дела по ч. 4 ст. 12.2 рассматриваются исключительно судьями. Если не проводится административное расследование в порядке, предусмотренном ст. 28.7 КоАП РФ, то дело рассматривает мировой судья. Если же расследование необходимо (назначается экспертиза, проводятся иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат), то дело передается в районный (городской) суд. Статья 12.3. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных ПДД
 1. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им транспортным средством в отсутствие его владельца, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей. 
 2. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе талона о прохождении государственного технического осмотра, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, – лицензионной карточки, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей. 3. Передача управления транспортным средством лицу, не имеющему при себе документов на право управления им, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей. 
В данной статье речь идет о том, что водитель именно забыл документы – либо подтверждающие право собственности на автомобиль, либо водительское удостоверение, либо полис ОСАГО и пр. Либо передал управление ТС лицу, которое при себе не имеет таких документов. Но если вы лишены прав и пытаетесь изобразить забывчивость, то такой вариант не пройдет. Сегодня сотрудник ГИБДД через единую компьютерную сеть может проверить, не лишен ли прав водитель, управляющий данным ТС.
На что следует обратить внимание: Регламент действий сотрудников ГИБДД, который вступил в силу 01.09.2009 г., а конкретно его п. 63, говорит, что «проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС),является основанием для остановки транспортного средства сотрудником ГИБДД. Иначе говоря, сотрудник ГИБДД вправе проверить ваши документы на автомобиль и документы, удостоверяющие личность (помимо водительского удостоверения), включая документы на перевозимый груз, только на стационарном посту ДПС.
Но вот вы достаете документы, чтобы предъявить их сотруднику ГИБДД, и оказывается, что комплект неполный. В этой ситуации вы должны быть максимально корректны, объяснить причину отсутствия документов, не скандалить. Согласно ч. 1 ст. 27.12 сотрудник ГИБДД может отстранить вас от управления ТС до устранения причин, вызвавших это, а согласно ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ машину могут задержать и направить на штрафстоянку. В этом случае вам придется еще оплатить и услуги эвакуатора. О задержании ТС составляется либо отдельный протокол, либо делается запись в уже составленном протоколе. Но Кодекс об административных правонарушениях РФ предусматривает и такое развитие ситуации, когда вам разрешат двигаться к месту устранения причины запрещения эксплуатации ТС, но не более суток (ч. 2.1 ст. 27.13 КоАП РФ). То есть вам могут разрешить вернуться за документами туда, где вы их забыли, или разрешить родственникам или знакомым привезти их на место остановки ТС (подаете ходатайство на имя сотрудника ГИБДД).