КоАП для автомобилистов с комментариями. С изменениями на 2012 год

 1. Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2–6 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей. 
 2. Управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда) влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. 
 3. Управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года с конфискацией указанных приборов и приспособлений. 
 3.1. Управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. 
 4. Управление транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств. 
 5. Использование при движении транспортного средства устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), установленных без соответствующего разрешения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет с конфискацией указанных устройств. 6. Управление транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет. 
В первом пункте комментируемой статьи речь идет об управлении ТС с неисправностями или несоблюдении условий эксплуатации, при которых пользование ТС не разрешается. Законодатель в этом пункте делает ссылку на Основные положения, которые содержат Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (далее – Перечень). В ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ входят неисправности двигателя, колес и шин, стеклоочистителей и стеклоомывателей, прочих элементов конструкции.
Обратим внимание на сравнительно новые изменения в п. 7.9 Перечня: «Отсутствую тремни безопасности и (или) подголовники сидений, если их установка предусмотрена конструкцией транспортного средства или Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» (в ред. постановления Правительства РФ от 24.02.2010 № 87). Если на вашем автомобиле конструктивно предусмотрены ремни безопасности, а реально их нет, то вы уже попадаете в сферу ответственности ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Следует отметить, что неисправности и условия запрещения эксплуатации ТС исчерпывающе изложены в Перечне, никакие другие неисправности и условия не должны быть основанием для вынесения административного наказания по п. 1 ст. 12.5 КоАП РФ. Будьте внимательны при составлении протокола. За это правонарушение предусмотрено либо предупреждение, либо штраф 100 рублей и более никаких санкций.
Часть 2 ст. 12.5 КоАП РФ касается неисправности тормозной системы, рулевого управления или сцепного устройства (в составе поезда). Причем сделано исключение для стояночного тормоза. За его неисправность по ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ вы не можете быть привлечены к ответственности. Штраф составляет от 300 до 500 рублей, а также предусмотрено задержание транспортного средства и снятие с него государственных регистрационных знаков в порядке ст. 27.13 КоАП РФ. Это вызвано тем, что неисправности рулевой и тормозной систем, а также сцепного устройства могут повлечь очень серьезные последствия. Причем неисправности, указанные в комментируемом пункте, должны быть заведомыми, то есть вы, садясь за руль, знали, что тормозная и рулевая системы неисправны, но тем не менее не отказались от поездки. А это уже предмет доказывания при рассмотрении дела об административном право нарушении.
Если вы сможете устранить причину задержания ТС (отремонтировать неисправные системы или сцепное устройство) на месте выявления административного правонарушения, то эвакуировать вашу машину на спецстоянку не должны согласно п. 147.1 Административного регламента.
Проверка состояния тормозной системы теоретически возможна, но маловероятна (оборудование слишком громоздко). Зато излишний люфт рулевого управления, который измеряется с помощью довольно компактного люфтомера, вполне может доставить немало проблем (в первую очередь задержание авто, снятие номеров и последующая эвакуация).
В абзацах 3–6 настоящей статьи речь идет об управлении ТС, на котором установлены незаконные спецсигналы, не соответствующие ГОСТу 8769-75 световые устройства, стекла с большой степенью затемненности, а также об использовании в процессе движения устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов. И здесь наказание гораздо серьезнее – лишение права управления ТС, снятие номеров и запрещение эксплуатации ТС.
Дела, предусмотренные ч. 3–6 ст. 12.5, отнесены к компетенции судов, так как речь идет о лишении водительских прав. Это не касается части 3.1, наказание по которой предусмотрено в виде штрафа.
ГОСТ 8769-75 предписывает, что фары ближнего и дальнего света должны излучать белый или селективно-желтый свет. Также допускается установка противотуманных фар с белым или селективно-желтым светом. Ни о каких фарах красного цвета и световозвращающих приспособлениях речь не идет. И каждый водитель обязан об этом знать. Наличие не предусмотренных конструкцией автомобиля ксеноновых фар (газоразрядных источников света) и установка их в корпуса фар с лампами накаливания и галогеновыми лампами также подпадают под действие ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ (разъяснения Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России об использовании ксеноновых фар от 20.02.2010).
Данные о том, что на ТС, которым вы управляете, разрешено использовать звуковые и световые спецсигналы, а также цветографические схемы автомобилей оперативных служб, должны содержаться в свидетельстве о регистрации ТС. Если разрешения нет, а вы использовали такие спецсигналы или даже просто управляли таким ТС, то готовьтесь к лишению прав с конфискацией данных устройств.
Что касается нарушения по ч. 3.1 настоящей статьи, то здесь можно пояснить следующее. Тонировку стекол не запретили совсем, просто ее степень должна соответствовать нормам ГОСТа 5727-88. Светопропускание должно в обязательном порядке проверяться прибором тауметром, который имеет сертификат и свидетельство о поверке. Согласно ГОСТу 27902 «Стекло безопасное для автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин. Определение оптических свойств», проверка светопропускания стекла проводится при температуре 20 °C выше ноля с погрешностью 5 °C в ту или иную сторону, влажность должна составлять 60 ± 20 %. Погрешность прибора должна быть не более 2 %. Причем проверять параметры светопропускания имеют право сотрудники ГИБДД на стационарных и контрольных постах, контрольно-пропускных пунктах для транспортных средств. Обратите внимание: при таком правонарушении должен выписываться только штраф, задерживать ТС, запрещать его эксплуатацию и снимать номера сотрудник ГИБДД не имеет права.